الشراكة من اجل الحكومة المنفتحة

كلمة توجيهية للسيد رئيس جهة العيون الساقية الحمراء حول التدبير التشاركي لآليات تنزيل مسودة برنامج الجهة المنفتحة الخاص بجهة العيون الساقية الحمراء بتاريخ 2023/07/05

السيد : ممثل المديرية العامة للجماعات الترابية السيد : ممثل جمعية جهات المغرب السيد : رئيس جمعية أمباكت للتنمية السيدات و السادة رؤساء و ممثلو الهيئات الاستشارية لدى مجلس جهة العيون الساقية الحمراء السيدات و السادة أطر الجهة حضرات السيدات والسادة السلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته:

في البداية ، يطيب لي أن أتقدم ل كم ، بخالص الشكر و الامتنان على هذه البادرة التواصلية الطيبة التي تجسدها هذه الورشة التأطيرية الهامة حول الاعداد المشترك لصياغة مسودة برنامج الجهة المنفتحة التي تنعقد اليوم بمقر الجهة لفائدة الهيئات الاستشارية الممثلة لكافة الأقاليم على مستوى جهة العيون الساقية الحمراء للوقوف على الانتظارات و التطلعات المرتبطة بمشاريع حصيلة المقترحات التي أفرزتها ورشة الاعداد المشترك يوم 27 أبريل 2023 بغية تقييم المنجزات على صعيد الجهة لمواصلة مواكبة و تعزيز ادماج مبادئ الشفافية و المشاركة المواطنة في المخططات و البرامج التنموية على صعيد تراب الجهة . وهي فرصة أغتنمها حضرات السيدات والسادة لأشيد بالأدوار الطلائعية التي تؤديها المديرية العامة للجماعات الترابية وجمعية جهات المغرب وجمعية أمباكت للتنمية خاصة على مستوى التعاطي مع قضايا ترسيخ مبادئ الانفتاح مما سيكون له بالغ الأثر في الارتقاء بعمل الجهة والجماعات التابعة لنفوذها الترابي، وهو ما من شأنه إعطاء دفعة جديدة للتعاون المثمر والمسؤول مع مختلف المعنيين والفاعلين الترابيين في مجال إرساء أسس الشفافية والفعالية والمواطنة في تدبير الشأن المحلي والجهوي.

وكما لا يخفى عليكم ومن باب التذكير، حضرات السيدات والسادة، يهدف برنامج "الجماعات الترابية المنفتحة" إلى مواكبة الجماعات الترابية ودعمها من خلال رصد مدى المجهودات التي تكرسها لمبادئ الشفافية، المسؤولية والمشاركة المواطنة، ذلك أن هذا البرنامج يدخل في إطار شراكة بين المديرية العامة للجماعات الترابية وجمعية جهات المغرب وجمعية أمباكت للتنمية. كما تم في هذا السياق خلق الشبكة المغربية للجماعات الترابية المنفتحة، كفضاء لتبادل التجارب والخ برات بين الجماعات الترابية الأعضاء حول تفعيل مبادئ الانفتاح وتقوية القدرات وتجميع الممارسات الفضلى في المجال.

و الهدف طبعا دعم جهود الجماعات الترابية بكل جهات المغرب بغية مواصلة العمل على تكريس مبادئ الانفتاح على المواطنات والمواطنين وفعاليات المجتمع المدن عبر آليات الديمقراطية التشاركية و خاصة على مستوى تفعيل آليات الحوار و التشاور بحكم دورها التكميلي للمهام التي تقوم بها الهيئات الاستشارية للجهات و الجماعات للدفاع عن الحقوق والإسهام في ترسيخ سيادة القانون، وإشاعة مبادئ العدل والإنصاف والعمل على النشر الرقمي لقيم التخليق والشفافية و المساءلة و المشاركة المواطنة في تدبير المؤسسات المنتخبة باعتبارها مرافق عمومية بغية تنمية التواصل بين الإدارة و المرتفقين و تلبية الحاجيات الأساسية لهم . في هذا السياق العام تندرج هذه الورشة التي تعتبر خاتمة لسلسلة من اللقاءات سواء بشكل تناظري او حضوري منذ حوالي ستة أشهر من العمل المتواصل؛ والهدف طبعا صياغة مشروع مسودة برنامج الانفتاح الخاص بجهة العيون الساقية الحمراء والذي تنظم الجهة بشأنه استشارات رقمية عبر منصة الشبكة المغربية للجماعات الترابية المنفتحة خلال شهر يوليوز الجاري قبل المصادقة عليه من طرف مجلس الجهة خلال دورة أكتوبر .2023 في إطار ترصيد المنجزات والوقوف على التراكمات تعزيزا للحصيلة وتثمينا للشفافية وتكريسا للولوج الى المعلومات وتدعيما لآليات المشاركة المواطنة على صعيد الجهة والجماعات الترابية التابعة لنفوذها الترابي وتشجيعا للحكامة وسبل تفعيلها من خلال تحسين الوصول الى المعلومة والمشاركة المواطنة في آليات اتخاد القرار مما يستوجب دعم برنامج الجماعات الترابية المنفتحة والعمل على مأسسة التعاون بين الجهات والجماعات من أجل دعم الديمقراطية التشاركية و جعل المواطن في صلب اهتماماتها عبر تعزيز الشفافية والنزاهة واستعمال التكنولوجيات الحديثة التي تروم من جهة أخرى ، تمكين المواطنين من الحق في الحصول على المعلومة بكافة الطرق المتاحة و تيسير الاطلاع على الأنشطة الحكومية، وتسهيل مشاركتهم في اتخاذ القرار. كما يهدف هذا البرنامج، حضرات السيدات والسادة، إلى الانخراط الفعلي للجماعات الترابية في منهجية الانفتاح لما سيكون لها من تأثير مباشر على السياسات الترابية خدمة للمواطنات والمواطنين قصد تحقيق الالتقائية بين البرامج الوطنية والبرامج الجهوية ذات الأثر الإيجابي على الاستراتيجية المتعلقة بورش الانفتاح المرتبط بالنهوض بالسياسات العمومية الترابية في هذا المجال.

والجدير بالذكر، أن الممل كة المغربية انخرطت في هذه الشراكة بتاريخ أبريل ،2018 حيث باشرت نشر خطة العمل الوطنية للحكومة المنفتحة للفترة الممتدة بين 2018 و،2020 ليقوم البرلمان بدوره بنشر خطة عمله في غشت .2019 مما قد يساهم في تنفيذ خطة عمل مجلس جهة العيون الساقية الحمراء ، بما يتماشى مع المبادئ الدستورية للديمقراطية التشاركية والجهوية المتقدمة. وتمكين الهيئات الاستشارية من وضع تصور للقضايا المحلية والجهوية واستقبال مختلف الأفكار والمقترحات من أجل المساهمة في بلورة برنامج تنمية جهوية منفتحة.

حضرات السيدات و السادة ان تجربة الجهة و ان كانت فتية و حديثة العهد في مجال التراكمات المتعلقة بالتدبير و التفاعل مع اليات الانفتاح؛ حيث تم تفعيل الديمقراطية التشاركية من خلال اشراك الهيئات الاستشارية للمجلس في تدبير الشأن المحلي و التداول في القضايا ذات الأولوية كإكراهات التمدرس بالنسبة لذوي الاحتياجات الخاصة، وقضايا الاقتصاد الاجتماعي و التضامني؛ كما حرصت الجهة في اطار تكريس مبادئ الحكامة على تعيين مخاطب بخصوص طلبات الحصول على الحق في المعلومة وفقا للقانون رقم، 31.13 هذه المنجزات تم تعزيزها بإحداث هيكل تنظيمي يضم مصلحة خاصة بتدبير الشكايات و هو تطور إيجابي و محمود ، ذلك أن الغاية هي النهوض بالتجربة الديمقراطية و الشفافية و جعل الجماعات الترابية و خاصة الجهات في طليعة المتفاعلين مع خدمات البوابة الوطنية الموحدة للشكايات باعتبارها أداة لتعزيز قنوات التفاعل بين الإدارة والمواطن ، و جعلها ضمن قائمة المستهدفين بخدمات البوابة الإل كترونية للشكايات باعتبارها القناة الأكثر استخداما ً من قبل المواطنين و أداة للتفاعل وجسرا للتواصل البنّاء والمثمر. ويبقى أملنا وطموحنا الانخراط المستمر والجاد في كل الاليات التي من شأنها الارتقاء بالممارسة والفعل الديمقراطي في علاقة الجهات بالمواطنين المرتفقين.

وفي الأخير نتطلع، باعتبارنا مؤسسة منتخبة، إلى بناء علاقة قوامها الشفافية والثقة والمسؤولية استجابة للتوجيهات السامية لصاحب الجلالة ومضامين الدستور، حرصا منا على أن نكون في مستوى تطلعات ساكنة الجهة وهو الهدف الذي ما كان ليتحقق لولى تكاثف جهود كل القطاعات والمؤسسات المعنية بتدبير شؤون المواطنين وهمومهم اليومية. وشكراًل كم جميعا على حسن الإصغاء والسلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته.

ورقة حول انضمام جهة العيون الساقية الحمراء الى مبادرة الشراكة من أجل الحكومة المنفتحة

تم بتاريخ 2024/04/08 رسميا قبول عضوية مجلس جهة العيون الساقية الحمراء في مبادرة الشراكة من اجل الحكومة المنفتحة OGP بعدما تم تقديم ملف الترشيح بمقر جمعية جهات المغرب بحضور نقطة ارتكاز جهة العيون يوم 03 يناير ،2024 و تأتي هذه العضوية في اطار انخرط المغرب في مبادرة الشراكة من أجل الحكومة المنفتحة سنة 2018 والتي تهدف إلى تكريس مبادئ انفتاح المؤسسات المنتخبة على المواطنات والمواطنين ، عقب اطلاق المديرية العامة للجماعات الترابية برنامج دعم الجماعات الترابية المنفتحة نهاية 2022 حيث تم تأسيس الشبكة المغربية للجماعات الترابية المنفتحة شهر أكتوبر 2022 التي تعتبر جهة العيون احد أعضاءها الفاعلين . حيث إنه تبعا لإطلاق ترشيح الحكومات المحلية للانخراط في مبادرة الشراكة من أجل الحكومة المنفتحة المحلية Local OGP في شهر شتنبر ،2023 راسلت المديرية العامة للجماعات الترابية جهة العيون الساقية الحمراء لإخبارها بخصوص مواكبتها للجهة قصد تقديم ملف ترشيحها حيث تم ربط الاتصال بقسم الإحصائيات والتواصل والنشر بالمديرية العامة ل كونها مكلفة ببرنامج دعم الجماعات الترابية المنفتحة للبدء في الاشتغال على هذا البرنامج الذي تضمن عدة لقاءات حضورية و عن بعد من اجل الاعداد الجيد رفقة المنتخبين و الهيئات الاستشارية و بعض فعاليات المجتمع المدني ، و بهذا الخصوص تم الاشتغال مع 5 جهات أخرى لإعداد ملفات الترشيح خلال اجتماع بمقر جمعية جهات المغرب يوم 3 يناير 2024 وقد تضمنت ملفات الترشيح رسائل دعم من طرف السيد رئيس الجهة والمديرية العامة للجماعات الترابية وجمعية جهات المغرب وجمعية أمباكت للتنمية وأيضا رسائل دعم من طرف رؤساء الهيئات الاستشارية لجهة العيون وأيضا بعض الجمعيات الفاعلة لدعم ترشيح الجهة.

اهداف مبادرة الحكومات المنفتحة شراكة الحكومة المنفتحة هي مبادرة متعددة الأهداف و الاليات و تبنى على ثلاث أسس محورية هي : /1 الشفافية /2 النزاهة /3 المشاركة المواطنة اليات التنزيل وتهدف مبادرة الحكومة المنفتحة الى تعزيز الثقة بين المواطن والجماعات الترابية / الجهات عبر الانخراط في المبادرات والتوصيات عبر التعبير عن الإشكالات واقتراح الحلول لها مما يساهم في تطوير المجتمع وتهدف المبادرة بالأساس إلى دفع الدول المنخرطة في المبادرة إلى دعم الديمقراطية التشاركية بوضع المواطن في صلب اهتماماتها عبر تعزيز الشفافية والحصول على المعلومة والنزاهة ومحاربة الفساد واستغلال التكنولوجيات الحديثة.